Kurtaxe Heiligenhafen: Sätze 2026, Befreiungen, Tageszählung und Erhöhung ab 2027

Heiligenhafen liegt an der OstseeSpitze in Ostholstein. Die Stadt ist als Kurort anerkannt und verlangt deshalb von Übernachtungsgästen eine Kurabgabe, die meist einfach Kurtaxe genannt wird. Mit dem Geld bezahlt die Stadt Pflege, Reinigung und Erhalt von Promenaden, Kurparks, Strand, Seebrücken, Sanitäranlagen und Spielplätzen sowie die Badesicherheit. Auch Veranstaltungen, Konzerte und Ausstellungen werden damit finanziert. Im Jahr 2026 bleiben die Sätze gleich. Zum 4. Januar 2027 steigen sie. Dieser Ratgeber erklärt Sätze, Tageszählung, Befreiungen und die Pflichten der Gastgeber.

Offizielle Bezeichnung und Rechtsgrundlage

Der offizielle Name ist Kurabgabe. Rechtsgrundlage ist § 10 des Kommunalabgabengesetzes Schleswig-Holstein (KAG) zusammen mit der „Satzung über die Erhebung einer Kurabgabe in der Stadt Heiligenhafen“. Die Stadtvertretung hat sie am 23.03.2023 beschlossen. Seitdem wurde sie dreimal geändert:

• 1. Änderung (Beschluss 14.12.2023, in Kraft seit 01.01.2024): Jahrespauschale für Eigentümer und Dauernutzungsberechtigte, Verwaltungsgebühr für Ersatz-OstseeCards
• 2. Änderung (Beschluss 26.09.2024, ausgefertigt 01.10.2024, in Kraft seit 01.01.2025): neue Befreiungen, Abrechnung jedes einzelnen Aufenthaltstages
• 3. Änderung (in Kraft ab 04.01.2027): höhere Sätze. Als Beschlussdatum nennt eine Sekundärquelle den 25.06.2026.

Die Kurabgabe gilt im gesamten Stadtgebiet. Zahlen muss, wer in Heiligenhafen übernachtet oder dort eine Unterkunft hat, aber nicht dort wohnt. Laut Satzung sind die Sätze Bruttobeträge einschließlich Mehrwertsteuer.

Höhe der Kurtaxe nach Gemeinde und Saison

Heiligenhafen hat nur ein Erhebungsgebiet. Für einzelne Ortsteile gibt es keine eigenen Sätze. Die Sätze gelten pro Tag und erwachsener Person ab 18 Jahren.

Die Sätze für 2026 und den Jahreshöchstsatz von 84 € veröffentlichen der Tourismus-Service Heiligenhafen und die OstseeCard-Broschüre 2025/2026. Für 2027 nennt der Tourismus-Service bisher 3,50 € für die Tage vom 04.01. bis 08.01.2027. Die Nebensaison-Sätze von 2,00 € und den Höchstsatz von 98 € für 2027 nennen ein örtlicher Vermieter (Stand August 2026) und die Recherchedaten der Redaktion. Den Wortlaut der 3. Änderungssatzung konnten wir nicht prüfen.

Wie die Tage gezählt werden

Seit dem 01.01.2025 zählt jeder Tag, an dem sich der Gast in Heiligenhafen aufhält. Anreisetag und Abreisetag werden also beide berechnet. So hat es die regionale Presse aus der 2. Änderungssatzung berichtet. Bis Ende 2024 galten An- und Abreisetag zusammen als ein Tag, und der Anreisetag wurde nicht berechnet. Damit entsprach die Zahl der Tage der Zahl der Nächte.

Für Eigentümer von Zweitwohnungen, Dauernutzer und Inhaber von Dauer- oder Saisonliegeplätzen gibt es eine Jahrespauschale. In der Satzung von 2023 und der Änderung von 2024 waren das 27 Hauptsaisontage. Beginnt die Abgabepflicht erst spät im Jahr, gilt eine Pauschale nach Nebensaisontagen. Der aktuell veröffentlichte Jahreshöchstsatz von 84 € entspricht rechnerisch 28 Tagen zu je 3,00 €. Dass die Satzung seit 2025 wirklich 28 Tage festlegt, ist nicht gesichert belegt.

Wer zahlt, wer kassiert?

Die Kurabgabe schuldet der Gast. Der Vermieter, also Hotel, Ferienwohnung, Campingplatz oder Hafen, meldet die Gäste mit dem Meldeschein an, zieht die Abgabe ein und führt sie an die Stadt beziehungsweise den Tourismus-Service ab. Nach der Satzung haftet jeder Vermieter als Gesamtschuldner dafür, dass die Abgabe rechtzeitig und vollständig eingezogen und abgeführt wird. Fehler bei der Anmeldung gehen also zulasten des Vermieters. Ermäßigungen darf der Vermieter nie selbst gewähren.

Nach der Zahlung erhält der Gast die OstseeCard. Viele Gastgeber stellen sie digital oder ausgedruckt bereit. Geht die Karte verloren oder wird sie beschädigt, stellt der Tourismus-Service gegen Vorlage des Meldescheins und gegen eine Verwaltungsgebühr eine Ersatzkarte aus. Nach einer Vorlage der Stadt Plön hat Heiligenhafen die digitale Erfassung bereits in seiner Satzung geregelt. Für Tagesgäste sah die Satzungsfassung von 2019 eine Tagesgästekarte vor. Wie Tagesgäste heute behandelt werden, ist nicht gesichert belegt.

Was die Gästekarte bietet

Die OstseeCard ist persönlich und gilt für den ganzen Aufenthalt. Sie bietet Vergünstigungen in Heiligenhafen und in vielen anderen Urlaubsorten an der schleswig-holsteinischen Ostseeküste. Laut Broschüre 2025/2026 fahren Inhaber im Stadtgebiet kostenlos Bus und bekommen Rabatte, etwa in der Kinderspielwelt Schatzinsel. Für Kinder bis 17 Jahre gibt es beim Tourismus-Service eine eigene Kinderkarte für 1,00 €. Kinder selbst müssen aber keine Kurabgabe zahlen.

Umsatzsteuer und Rechnung

Zieht der Vermieter die Kurabgabe im Namen und für Rechnung der Stadt ein, ist sie in der Regel ein durchlaufender Posten. Sie zählt dann nicht zum Entgelt für die Übernachtung, und es fällt keine zusätzliche Umsatzsteuer an. Auf der Rechnung sollte sie deshalb als eigene Position ohne Steuersatz stehen, getrennt vom Übernachtungspreis mit 7 Prozent. Gebucht wird sie erfolgsneutral.

Rechenbeispiel

Beispiel 1: Ein Paar und zwei Kinder (10 und 15 Jahre) machen im Sommer 2026 Urlaub, Anreise am 11.07., Abreise am 18.07.

Beispiel 2: Ein Gast mit GdB 80 und Merkzeichen B reist mit Begleitperson vom 09.11. bis 14.11.2026 an.

Beispiel 3: Ein Erwachsener verbringt den Jahreswechsel in Heiligenhafen, Anreise am 30.12.2026, Abreise am 06.01.2027.

Befreiung: Ist eine Befreiung möglich?

Ja, für bestimmte Gruppen. Wer befreit sein will, muss die Voraussetzungen selbst nachweisen. Der Nachweis sollte vor oder bei der Anreise beim Vermieter vorliegen.

Kinder und Jugendliche

Kinder und Jugendliche unter 18 Jahren zahlen keine Kurabgabe. Der Tourismus-Service, die OstseeCard-Broschüre und örtliche Gastgeber nennen das übereinstimmend. Der Vermieter sollte das Geburtsdatum auf dem Meldeschein eintragen.

Menschen mit Behinderung

Ab einem Grad der Behinderung von 80 zahlen schwerbehinderte Menschen die Hälfte. Das sind 2026 also 1,50 € in der Haupt- und 0,90 € in der Nebensaison. Eine Begleitperson ist befreit, wenn sie nachweislich nötig ist, also wenn auf der Vorderseite des Schwerbehindertenausweises das Merkzeichen „B“ steht. Ob die 50-Prozent-Regel ab 2027 unverändert bleibt, ist nicht gesondert belegt.

Geschäftsreisen

Nicht erfasst sind Personen, die beruflich, dienstlich, gewerblich oder für ihre Ausbildung in Heiligenhafen sind, solange sie die Kureinrichtungen nicht nutzen. Das gilt laut Redaktionsdaten auch für Tagungsteilnehmer. Wer dagegen etwa Strand und Veranstaltungen nutzt, kann wieder abgabepflichtig werden. Als Nachweis ist eine Bescheinigung des Arbeitgebers sinnvoll. Ein Formular dafür ist nicht gesichert belegt.

Angehörige von Einwohnern

Nahe Angehörige von Einwohnern mit Hauptwohnsitz in Heiligenhafen können befreit sein. Die Satzungsfassung von 2019 zählt dazu unter anderem Schwiegereltern, Schwiegerkinder sowie Schwäger und Schwägerinnen. Voraussetzung ist, dass sie kostenlos in den Haushalt aufgenommen werden und die Einrichtungen nicht nutzen. Laut Redaktionsdaten ist ein Antrag nötig.

Weitere Fälle

• Einwohner der Gemeinden der LTO OstseeSpitze (Gremersdorf, Großenbrode, Heiligenhafen, Heringsdorf, Neukirchen, Oldenburg in Holstein, Wangels) sind seit 2025 befreit, wenn sie ihren Personalausweis vorlegen.
• Kranke, die laut ärztlichem Attest ihre Unterkunft nicht verlassen können, sind befreit, solange das so ist.
• Wer eine Kurkarte einer anderen Kurabgabe erhebenden Gemeinde in Schleswig-Holstein hat, war nach älteren Fassungen bei Gegenseitigkeit an einem Tag befreit. Ob das heute noch gilt, ist nicht gesichert belegt.
• Der Bürgermeister kann aus sozialen Gründen oder zur Tourismusförderung weitere Ermäßigungen gewähren. Der schriftliche Antrag mit Begründung muss vor der Ankunft bei der Stadt eingehen.

Entwicklung der Kurtaxe im Überblick

Den Satz von 3,00 € hat eine Änderungssatzung von 2016 eingeführt. Die Fassung von 2019 bestätigt ihn. Den Wortlaut der Neufassung 2018 haben wir zur Höhe nicht prüfen können. Bis dahin galten ab 2013 noch 2,70 € in der Hauptsaison und 1,50 € in der Nebensaison. Im Sommer 2025 diskutierte die Stadtvertretung auch eine Erhöhung auf 4,00 €. Beschlossen wurden schließlich 3,50 €. Zu den Einnahmen aus der Kurabgabe hat die Stadt keine Zahlen veröffentlicht, die wir finden konnten.