Kurtaxe Juist: Gästebeitrag 2026, Befreiungen und Entwicklung seit 2018

Wer auf Juist übernachtet, zahlt einen Gästebeitrag. Umgangssprachlich heißt er Kurtaxe. Auf der autofreien Insel gibt es dabei eine Besonderheit: Auf Juist wird der Gästebeitrag direkt von der Kurverwaltung eingezogen, nicht, wie auf anderen Inseln, über die Gastgeber. 2026 zahlen Personen ab 14 Jahren 4,80 € pro Übernachtung in der Hauptsaison und 3,00 € in der Nebensaison. Dieser Ratgeber fasst zusammen, was Gäste, Vermieter und Hoteliers über Tarife, Zählweise, Zahlungsweg, Befreiungen und die Entwicklung der letzten Jahre wissen sollten.

Offizielle Bezeichnung und Rechtsgrundlage

Die offizielle Bezeichnung ist Gästebeitrag. Die Inselgemeinde Juist erhebt über ihren Eigenbetrieb Kurverwaltung satzungsgemäß einen Gästebeitrag (vormals Kurbeitrag). Der Name hat sich geändert, weil aufgrund einer Änderung des Niedersächsischen Kommunalabgabengesetzes (NKAG) die Satzungen zum 01.01.2018 an die neue Gesetzeslage angepasst werden mussten. Rechtsgrundlage auf Landesebene ist das NKAG, ergänzt durch das Niedersächsische Kommunalverfassungsgesetz.

Auf Gemeindeebene gilt die Gästebeitragssatzung vom 6. Dezember 2022. Sie tritt am 01. Januar 2023 in Kraft. Gleichzeitig tritt die Gästebeitragssatzung vom 14. November 2019 außer Kraft. Der Beitrag ist möglich, weil Juist als Nordseeheilbad staatlich anerkannt ist. Er ist unabhängig davon zu zahlen, ob und in welchem Umfang die Einrichtungen genutzt werden.

Höhe der Kurtaxe nach Gemeinde und Saison

Juist ist ein einziges Erhebungsgebiet. Unterschiede gibt es deshalb nur nach Saison und Alter. Die folgenden Sätze stammen aus der offiziellen Tariftabelle 2026 der Kurverwaltung.

Die Sätze für Übernachtungsgäste gelten pro Person und Nacht, die Tageskarten pro Person und Besuchstag. In der Tageskartentabelle der Kurverwaltung steht beim ersten Zeitraum noch 01.01. - 04.01.2025. Das ist offensichtlich ein nicht korrigiertes Vorjahresdatum.

Für Gruppen gelten eigene Regeln: Für Kinder auf Klassenfahrten gibt es einen ermäßigten Gästebeitragstarif, ebenso wie für Gruppenleiter*innen ab einer gewissen Gruppengröße. Laut Gruppenformular zahlen Kinder von 6 bis 13 Jahren 1,30 €, Jugendliche von 14 bis 17 Jahren 2,40 € und Teilnehmer ab 18 Jahren 4,80 €.

Wer oft kommt, sollte die Jahres-TöwerCard prüfen. Laut Kurverwaltung lohnt sie sich für Erwachsene ab mindestens 30 Übernachtungen während der Hauptsaison oder 48 Übernachtungen während der Nebensaison. Zu beachten: Bereits bezahlte Gästebeiträge können nicht mehr angerechnet werden. Die Karte sollte also zu Jahresbeginn beantragt werden.

Wie die Tage gezählt werden

Auf der Tarifseite fehlt eine Zählregel, die Satzung enthält sie aber. Der Gästebeitrag bemisst sich nach der Dauer des Aufenthalts. Die Dauer des Aufenthalts wird, Tagesbesuche ausgenommen, nach der Anzahl der Übernachtungen berechnet. Wer sieben Nächte bleibt, zahlt also für sieben Einheiten, nicht für acht Kalendertage. Die Beitragsschuld entsteht im Zeitpunkt der Inbesitznahme der Unterkunft nach Maßgabe der Anzahl der gebuchten Übernachtungen.

Als Tagesgäste gelten Personen ab 6 Jahre, deren An- und Abreise am selben Kalendertag stattfindet. Für sie gilt der ermäßigte Tageskartentarif.

Was passiert bei einem Saisonwechsel während des Aufenthalts? Eine Sekundärquelle nennt diese Regel: Für die Nacht zwischen zwei Saisonzeiten gilt der Satz der auslaufenden Saison. Im Satzungstext ist das nicht gesichert belegt. Nächte in der beitragsfreien Zeit kosten nichts.

Wer zahlt, wer kassiert?

Beitragspflichtig ist der Gast, also jede Person, die sich auf Juist aufhält, ohne dort ihre Hauptwohnung zu haben. Kassiert wird auf Juist aber nicht wie sonst üblich vom Vermieter. Die Kurverwaltung schreibt: Anders als in vielen anderen Orten wird dein Gästebeitrag nicht automatisch über deine Unterkunft eingezogen. Bezahlt wird in den Tourist-Informationen, an den Automaten oder im Onlineshop.

Online und am Automaten geht das nur, wenn du Hin- und Rückreiseticket der Reederei Frisia vorliegen hast. Reist du mit dem Töwerland-Express oder dem Flugzeug an, komm bitte in die Tourist-Information und begleiche hier deinen Gästebeitrag unter Vorlage deiner An- und Abreisetickets. Ohne Abreiseticket ist keine Zahlung möglich. Die Quittung sollten Gäste bis zur Rückkehr aufs Festland aufbewahren. Kontrolliert wird bei der Abreise.

Vermieter ziehen den Beitrag also nicht ein und führen ihn nicht ab. Ganz ohne Pflichten sind sie trotzdem nicht. Die Satzung sieht Auskunfts- und Anmeldepflichten vor, etwa: Der Wohnungsgeber hat auch eine Verlängerung des Aufenthalts binnen 24 Stunden anzuzeigen. Wie das Meldeverfahren für Vermieter 2026 im Einzelnen abläuft, etwa welche Vordrucke gelten oder ob es ein elektronisches Meldeportal gibt, ist nicht gesichert belegt.

Was die Gästekarte bietet

Die Gästekarte auf Juist heißt TöwerCard. Durch den Gästebeitrag wandelt sich Ihr Fähr- oder Flugticket zur TöwerCard. Wer die Fähre zum Beispiel über die Bahn gebucht hat, bekommt bei Ankunft oder Zahlung eine eigene Karte.

Laut Kurverwaltung finanziert der Beitrag unter anderem kostenfreie Veranstaltungen, Rettungsschwimmer*innen, Pflege der Kureinrichtungen, rabattierter Eintritt ins Schwimmbad. Dazu kommen ganzjährig kostenfreie Veranstaltungen im Haus des Kurgastes und auf dem Kurplatz. In der Tourist-Information am Hafen gibt es außerdem kostenlose Leihangebote wie Boulesets und Gesellschaftsspiele. Eine vollständige, verbindliche Leistungsliste für 2026 ist nicht gesichert belegt. Die Angebote können sich jedes Jahr ändern.

Umsatzsteuer und Rechnung

Der Gästebeitrag ist eine öffentlich-rechtliche Abgabe und kein Entgelt für eine Leistung des Vermieters. Auf Juist stellt sich die Frage nach der Umsatzsteuer deshalb meist gar nicht: Der Gast zahlt direkt an die Kurverwaltung und bekommt von ihr eine Quittung. In der Rechnung des Gastgebers taucht der Beitrag normalerweise nicht auf. Die Übernachtung selbst wird wie gewohnt mit dem ermäßigten Umsatzsteuersatz für Beherbergung abgerechnet.

Nimmt ein Betrieb den Beitrag doch einmal stellvertretend entgegen, etwa in einem Paketangebot, gilt der allgemeine Grundsatz: Beträge, die im Namen und für Rechnung der Gemeinde vereinnahmt werden, sind durchlaufende Posten und gehören nicht zur Bemessungsgrundlage. Sie sollten in der Rechnung getrennt ausgewiesen werden. Eine eigene Regelung der Gemeinde Juist oder des DEHOGA Niedersachsen speziell für Juist ist nicht gesichert belegt.

Rechenbeispiel

Beispiel 1: Ein Paar, beide über 14 Jahre, verbringt sieben Nächte im Juli (Hauptsaison).

Beispiel 2: Eine Familie mit zwei Erwachsenen, einem zehnjährigen und einem vierjährigen Kind bleibt fünf Nächte im November (Nebensaison).

Beispiel 3: Ein Erwachsener reist am 28. März an und am 3. April ab, also sechs Nächte über den Saisonwechsel. Dabei wird die oben genannte, nicht gesichert belegte Regel angewendet, dass die Nacht vom 31. März auf den 1. April zur auslaufenden Nebensaison zählt.

Befreiung: Ist eine Befreiung möglich?

Ja, aber nur in klar festgelegten Fällen. Für alle Befreiungen gilt: Die Voraussetzungen müssen bei der Anmeldung nachgewiesen werden. Wichtig ist auch der Weg dorthin: Auch wenn ihr vom Gästebeitrag befreit seid, müsst ihr in eine unserer Tourist-Informationen kommen, um euer Ticket freischalten zu lassen. Die Kurverwaltung warnt: Ohne ein vorab freigeschaltetes Ticket kann es im Schlimmstfall sein, dass ihr nicht auf die Fähre gelassen werdet.

Kinder und Jugendliche

Vom Gästebeitrag befreit sind Kinder bis einschließlich 5 Jahre. Kinder von 6 bis 13 Jahren zahlen den halben Satz, ab 14 Jahren gilt der volle Erwachsenentarif. Bis 2019 waren Kinder bis 13 Jahre noch ganz befreit. Für Schulklassen und Jugendgruppen gibt es die oben genannten Gruppentarife. Begleitpersonen von Gruppen sind befreit, und zwar je 10 Teilnehmer bis einschließlich 17 Jahren eine Begleitperson und je 15 Teilnehmer ab 18 Jahren eine Begleitperson.

Menschen mit Behinderung

Befreit sind Schwerbehinderte, die einen Grad der Behinderung von 100 % nachweisen, außerdem Begleitpersonen von Schwerbehinderten, die laut amtlichem Ausweis mit eingetragenem Merkzeichen B oder H auf Unterstützung angewiesen sind. Bei einem niedrigeren Grad der Behinderung gibt es weder Befreiung noch Ermäßigung. Die frühere Ermäßigung von 20 Prozent ab einem Grad der Behinderung von 50 ist mit der Satzung für 2020 weggefallen.

Geschäftsreisen

Die Kurverwaltung nennt als befreit Menschen, die beruflich auf die Insel reisen müssen oder hier arbeiten. Dafür gibt es ein eigenes Formular „Befreiung beruflich“ auf Deutsch und Englisch, dazu eine deutsch-polnische Fassung. Welche Nachweise genau verlangt werden, etwa eine Arbeitgeberbescheinigung, und wie Aufenthalte mit gemischtem Zweck behandelt werden, ist nicht gesichert belegt. Auch für Monteure und Handwerker gilt: Vor der Abreise in der Tourist-Information freischalten lassen.

Angehörige von Einwohnern

Befreit sind Verwandtenbesuche, also Großeltern, Eltern, Kinder, Enkelkinder, Geschwister und Geschwisterkinder, Schwiegertöchter und Schwiegersöhne, Schwäger und Schwägerinnen sowie Ehe- und eingetragene Lebenspartner. Das gilt für Angehörige von Personen, die auf Juist ihre Hauptwohnung haben oder bei einem Unternehmen auf der Insel arbeiten oder ausgebildet werden. Voraussetzung ist, dass sie ohne Entgelt oder Kostenerstattung in die häusliche Gemeinschaft aufgenommen werden. Die Gastgeber bestätigen das auf einem Antragsformular. Die Ausweitung auf Angehörige von Inselbeschäftigten gilt seit 2020. Damit wollten Verwaltung und Rat Juist als Arbeitsplatz attraktiver machen.

Weitere Fälle

Befreit sind auch Segler und Sportbootfahrer, die aus Gründen der Gefahrenabwehr den Hafen anlaufen müssen, zum Beispiel wegen einer Havarie oder eines Sturms, aber nur für die Dauer der Gefahrenlage und mit Nachweis. Eine Ermäßigung für Rentner gibt es nach Angaben einer Sekundärquelle nicht. Seit 2020 entfallen außerdem die früheren Vergünstigungen für Personen in Kur, die Befreiung des fünften Familienmitglieds und die Befreiung für Besuche unter drei Stunden. Teilbefreiungen müssen bei der Anmeldung geltend gemacht werden.

Entwicklung der Kurtaxe im Überblick

Zu den Quellen: Den Satz von 3,90 € für 2020 bestätigt eine Juister Unterkunftsseite: In der Hauptsasion 2020 gilt für Gäste ab 14 Jahren ein Preis von 3,90 € pro Tag. Für 2021 und 2022 ergibt er sich daraus, dass die Satzung von 2019 bis Ende 2022 galt. Er passt auch zur Angabe der Lokalpresse, Juist hatte 2023 das letzte Mal erhöht, da allerdings um stolze 23 Prozent. Ob es zwischendurch Änderungssatzungen gab, ist nicht gesichert belegt.

Die Befreiung für Geschäftsreisen ist für die Jahre ab 2023 durch die Kurverwaltung belegt. Für 2018 bis 2022 wurden keine Juister Primärquellen eingesehen. Hier stützt sich der Eintrag auf den niedersächsischen Grundsatz, dass Aufenthalte nur zur Berufsausübung nicht beitragspflichtig sind. Absolute Einnahmen aus dem Gästebeitrag sind für keines der Jahre gesichert belegt. Bekannt ist nur eine Planzahl aus der Satzung: Danach sollte der Gesamtaufwand im Jahr 2020 zu 66,5 Prozent durch Gästebeiträge gedeckt werden.