Kurtaxe Kellenhusen: Kurabgabe 2026, Befreiungen und Abrechnung für Gäste und Vermieter

Wer in Kellenhusen an der Ostsee übernachtet, zahlt zusätzlich zum Übernachtungspreis eine Kurabgabe. Im Alltag heißt sie meist Kurtaxe. Abgewickelt wird sie über die Ostseecard, die der Gastgeber aushändigt. Zum 1. Januar 2026 hat die Gemeinde den Tagessatz in der Hauptsaison von 3,00 auf 3,50 Euro angehoben und die Jahreskurabgabe von 84 auf 98 Euro erhöht. Dieser Ratgeber erklärt die aktuellen Sätze, die Zählweise der Tage und die Pflichten der Vermieter. Ausführlich geht es darum, wer befreit ist oder weniger zahlt. Grundlage ist die Kurabgabesatzung der Gemeinde Kellenhusen in der Neufassung vom 11. Dezember 2024 mit ihren Änderungssatzungen. Zum Vergleich ziehen wir das benachbarte Ostseebad Dahme heran, das eine eigene Satzung hat.

Offizielle Bezeichnung und Rechtsgrundlage

Die amtliche Bezeichnung lautet „Kurabgabe“. Rechtsgrundlage ist die Satzung über die Erhebung einer Kurabgabe in der Gemeinde Kellenhusen. Die Gemeindevertretung hat sie am 11. Dezember 2024 beschlossen, in Kraft ist sie seit dem 1. Januar 2025. Sie stützt sich auf die Gemeindeordnung und das Kommunalabgabengesetz Schleswig-Holstein (KAG), vor allem auf § 10 KAG. Laut Satzung ist Kellenhusen als Kurort (Seebad) anerkannt. Frühere Fassungen sprachen von einem Ostseebad, noch ältere von einem Ostseeheilbad.

Seitdem wurde die Satzung dreimal geändert. Die 1. Änderung vom Juni 2025 betraf die Angaben in den Gästeanmeldungen. Die 2. Änderungssatzung brachte die neuen Tarife: Sie wurde am 10. Dezember 2025 beschlossen und gilt seit dem 1. Januar 2026. Die 3. Änderungssatzung wurde am 17. Juni 2026 beschlossen und am 2. Juli 2026 ausgefertigt. Sie regelt die Pflichten von Wohnungseigentümern und korrigiert einige Formulierungen. An den Tagessätzen ändert sie nach dem eingesehenen Text nichts.

Im Jahr 2026 soll die Kurabgabe 55,83 Prozent der Kosten für die Kur- und Erholungseinrichtungen und die touristischen Veranstaltungen decken (2025: 51,42 Prozent). Unterstützende Aufgaben übernimmt der Eigenbetrieb „Tourismus-Service Ostseebad Kellenhusen“. Erhoben wird die Abgabe im gesamten Gemeindegebiet. Einen gemeinsamen Kurabgabeverband mit Grömitz und Dahme konnten wir nicht nachweisen. Jede Gemeinde erlässt ihre eigene Satzung, die Bekanntmachungen für Kellenhusen erscheinen über die Verwaltung in Grömitz. Daneben erhebt Kellenhusen eine eigene Tourismusabgabe. Sie betrifft Betriebe, nicht die Gäste.

Höhe der Kurtaxe nach Gemeinde und Saison

Laut Satzung ist die Mehrwertsteuer in den Sätzen enthalten. Für Tagesgäste ohne Übernachtung gibt es eine eigene Tageskurabgabe. Vom 6. Januar bis 31. März beträgt sie ebenfalls 2,00 Euro. Die übrigen Tagesgast-Sätze für 2026 konnten wir im amtlichen Text nicht vollständig einsehen. Sie sind deshalb nicht gesichert belegt.

Wie die Tage gezählt werden

Bei Übernachtungsgästen zählen An- und Abreisetag zusammen als ein Tag, der Anreisetag wird nicht berechnet. Praktisch zahlt man also pro Übernachtung. Geht ein Aufenthalt über einen Saisonwechsel, etwa von Ende Oktober in den November, gilt für jeden berechneten Tag der Satz seines Kalenderdatums. So lesen wir die Satzung. Vermieter in Kellenhusen weisen darauf hin, dass Buchungsprogramme diesen Wechsel nicht immer richtig abbilden.

Wer zahlt, wer kassiert?

Abgabepflichtig ist, wer sich in Kellenhusen aufhält, ohne dort seinen gewöhnlichen Aufenthalt zu haben. Ob der Gast Strand, Promenade oder Veranstaltungen tatsächlich nutzt, spielt keine Rolle. Die Abgabe schuldet der Gast. Er muss sie spätestens am Tag nach der Ankunft für den gesamten geplanten Aufenthalt bezahlen.

Einziehen muss sie der Vermieter, so steht es in § 9 der Satzung. Er meldet die Gäste mit Namen und Anschrift an, kassiert die Kurabgabe und führt sie an den Tourismus-Service ab. Gastgeber berichten, dass die Daten über den Meldeschein erfasst werden und die Gemeinde den Betrag beim Vermieter abbucht. Der Gast bekommt als Nachweis die Ostseecard. Eine Ordnungswidrigkeit begeht ein Vermieter, wenn er die Abgabe nicht oder nicht vollständig einzieht, zu spät abführt oder das Gästeverzeichnis nicht ordnungsgemäß führt. In der Fassung von 2019 war dafür eine Geldbuße von bis zu 2.500 Euro vorgesehen. Wie hoch das Bußgeld heute ist, ist nicht gesichert belegt.

Eigentümer von Ferienwohnungen, die nicht in Kellenhusen wohnen, zahlen die Jahreskurabgabe, egal wie lange sie bleiben. Das gilt auch für bestimmte Familienangehörige. Die 3. Änderungssatzung stellt außerdem klar: Eigentümer zahlen auch für Personen, die sie in ihrer Wohnung unterbringen, sofern diese keine Jahresostseecard haben. Wer mit Erstwohnsitz in Kellenhusen gemeldet ist, zahlt nichts. Bei Kontrollen muss das aber mit dem Ausweis nachgewiesen werden.

Was die Gästekarte bietet

In Kellenhusen hat die Ostseecard die frühere Kurkarte ersetzt. Sie belegt die Zahlung und berechtigt zur Nutzung der Kur- und Erholungseinrichtungen, allen voran des Strandes, und zum Besuch der Veranstaltungen des Tourismus-Service. Dazu kommen Rabatte bei Partnern aus dem Freizeitbereich. Wikivoyage nennt mehr als 45 Partner, eine aktuelle amtliche Partnerliste haben wir nicht ausgewertet. Tagesgäste kaufen ihre Karte an Automaten an den Strandzugängen, beim Strandkorbvermieter oder in der Tourist-Information. Kinder und Jugendliche unter 18 Jahren sind befreit, bekommen die Karte auf Wunsch aber trotzdem.

Umsatzsteuer und Rechnung

Laut Satzung ist die Mehrwertsteuer in der Kurabgabe bereits enthalten. Für den Gast heißt das: Auf die genannten Beträge kommt nichts mehr drauf. Für Vermieter ist die Kurabgabe nach gängiger Praxis ein durchlaufender Posten. Sie kassieren sie im Namen und auf Rechnung der Gemeinde, sie gehört also nicht zum Übernachtungspreis. Auf der Rechnung sollte sie deshalb getrennt vom Übernachtungspreis stehen, ohne eigenen Umsatzsteuerausweis. Auch mehrere Gastgeber in Kellenhusen bezeichnen die Abgabe ausdrücklich als durchlaufenden Posten.

Rechenbeispiel

Beispiel 1: Ein Paar macht vom 11. bis 18. Juli 2026 Urlaub (Hauptsaison).

Beispiel 2: Eine Familie mit zwei Erwachsenen und zwei Kindern (10 und 15 Jahre) bleibt vom 27. Oktober bis 3. November 2026.

Wie die Tage beim Saisonwechsel zugeordnet werden, folgt unserer Lesart der Satzung. Im Zweifel sollten Vermieter das beim Tourismus-Service bestätigen lassen.

Beispiel 3: Ein Langzeitgast bleibt im Sommer 2026 insgesamt 35 Nächte.

Befreiung: Ist eine Befreiung möglich?

Ja. Die Satzung sieht Befreiungen und Ermäßigungen vor. Die Voraussetzungen muss der Gast selbst nachweisen. Vermieter sollten die Nachweise festhalten, zum Beispiel den Personal- oder Schwerbehindertenausweis oder die Bestätigung eines Antrags.

Kinder und Jugendliche

Kinder und Jugendliche sind bis zum 18. Geburtstag befreit. Deshalb gilt auch die Jahreskurabgabe nur für Personen ab 18 Jahren. Eine Ostseecard bekommen Minderjährige auf Wunsch trotzdem.

Menschen mit Behinderung

Ganz befreit sind schwerbehinderte Menschen mit einem Grad der Behinderung (GdB) von 100. Ebenfalls befreit ist eine ständige Begleitperson, wenn nachgewiesen ist, dass die schwerbehinderte Person auf ständige Begleitung angewiesen ist. Ab einem GdB von 80 gibt es 50 Prozent Ermäßigung. Das gilt auch für eine ständige Begleitperson, wenn im Schwerbehindertenausweis das Merkzeichen „B“ eingetragen ist.

Geschäftsreisen

Die Satzung von 2021 befreite Menschen, die beruflich oder dienstlich vor Ort sind, sowie Teilnehmer von Tagungen, Kongressen und Lehrgängen. Voraussetzung waren ein vorheriger schriftlicher Antrag und dass die Kur- und Erholungseinrichtungen nicht genutzt werden. Für Begleitpersonen galt das nicht. Auch die Neufassung von 2025 enthält unter Buchstabe d eine Befreiung, für die dieselbe Tageskurabgabe-Regel gilt. Ihren vollständigen Wortlaut konnten wir aber nicht einsehen. Geschäftsreisende sollten den Antrag deshalb vor der Anreise stellen. Wer an einzelnen Tagen doch Strand oder Einrichtungen nutzt, zahlt für diese Tage die Tageskurabgabe.

Angehörige von Einwohnern

Befreit sind Großeltern, Eltern, Kinder, Enkel, Geschwister und deren Kinder, Schwiegereltern, Schwiegerkinder sowie Schwager und Schwägerinnen von Menschen, die in Kellenhusen ihren gewöhnlichen Wohnsitz haben. Voraussetzung ist zweierlei: Sie wohnen unentgeltlich mit im Haushalt, und sie nutzen die Kur- und Erholungseinrichtungen nicht. Für Tage, an denen sie diese doch nutzen, wird die Tageskurabgabe fällig.

Weitere Fälle

• Wer an einer besonderen Familienfeier teilnimmt, ist befreit, solange er die Einrichtungen nicht nutzt.
• Teilnehmer an Gruppenreisen und Betriebsausflügen ab 20 Personen erhalten auf vorherigen Antrag beim Tourismus-Service 25 Prozent Ermäßigung. Bei Übernachtungen stellt der Vermieter den Antrag.
• Für Sozialhilfeträger, Krankenkassen, Versicherungsanstalten, Wohlfahrtsverbände und Kirchen enthält die Satzung eine Sonderregel. Die Einzelheiten sind nicht gesichert belegt.
• Einwohner mit Erstwohnsitz sind gar nicht abgabepflichtig.
• Zweitwohnungseigentümer zahlen die Jahreskurabgabe. Nach der Fassung von 2021 sank sie auf zwei Drittel, wenn die Pflicht zwischen 1. September und 31. Oktober begann, und auf ein Drittel, wenn sie später begann. Ob das heute noch so gilt, ist nicht gesichert belegt.

Entwicklung der Kurtaxe im Überblick

Einnahmen aus der Kurabgabe haben wir in den eingesehenen amtlichen Unterlagen nicht gefunden. Statt der Einnahmen nennen wir deshalb den in der Satzung festgelegten Anteil der Kosten, den die Abgabe decken soll. Die Spalte Geschäftsreisen stützt sich nur auf Satzungstexte, die wir einsehen konnten.

Den Satz von 3,00 Euro für 2023 und 2024 belegen die Satzungslage und Angaben von Vermietern. Die Satzung vom 19. Dezember 2022 selbst haben wir an dieser Stelle nicht vollständig eingesehen. Gäste und Vermieter sollten sich bei Abweichungen immer an die aktuelle Satzung der Gemeinde Kellenhusen und an den Tourismus-Service halten.